一、党支部基本情况

党政办公室党支部成立于2021年10月，现有党员13人（其中预备党员1人），支委成员3人，其中处级以上干部2人，科级干部4人，具有研究生以上学历5人，高级职称2人。支部对标“七个有力”建设要求，不断增强凝聚力和战斗力，着力打造政治能力强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的模范机关党支部。荣获2020-2022学年福建省高校基层党建“三个好”《书记好党课》、校2022-2023学年度先进基层党支部称号，支部党员指导的实践团队获2023-2024学年寒假“追寻领袖足迹赓续中华文脉”主题社会实践活动省级“优秀实践团队”。

二、案例内容

（一）背景起因

习近平总书记指出：“坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”党政办公室党支部牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，聚焦作示范、勇争先目标，着眼提升为民办事实效，创新打造智慧云端治理,充分利用信息化手段，打破物理空间、时间、部门等壁垒限制，对为师生办事流程进行系统再造，建立健全“云端文库、云端信访、云端办理”的无延时办事流程，全力打造新型“云上治理”模式，全面践行“忠心履职、真心为民、全心服务”，探索党建业务融合新模式，达到“以党建促业务、以业务强党建”的目标。

（二）主要做法

1.聚焦制度建设，打造云端文库。为了疏通学院制度建设不够完善的堵点，支部立足实际，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，深入开展调查研究，对相关业务进行针对性调研，综合分析OA与业务工作融合点，以制度“废改立”为抓手，全面梳理学院教学、科研、管理服务等11大方面420余项制度办法，分类细化制度清单，废止106项，修订30项，新立16项，不断完善以《章程》为核心的制度体系。大力推进OA协同办公系统模块与实施服务项目，设立专门统一的OA制度库，定期更新，收集、整理、审核、核实学院有关组织制度和流程，以便于教职员工依法依规办理相关业务，确保所有相关制度的贯彻落实。

图1 云端OA制度库

2.聚焦师生权益，打造云端信访。党支部积极参与完善院务公开制度、学院重要决策的监督机制、选人用人公示公开制度，定期在官网发布校务公开100多项、工作动态20余期，维护师生信息知情权；制定“党建+信访”机制，定期跟踪信访渠道，如信访箱、热线电话、电子邮箱等，建立OA信访件办理答复流程，规范信访件登记受理、分流办理、限时办结、答复反馈等程序，2022年以来办理12345、省信访平台等信访事项310余件，组织开展、全程跟踪校领导接待日活动20余次，畅通师生诉求渠道，确保师生的声音能够被及时、准确地传达，以方便师生反映问题。同时，支部党员作为宿舍楼层长，在学生宿舍楼公开个人微信二维码，积极与师生进行微信“云交流”，定期深入教学一线、学生宿舍等场所，面对面了解师生实际需求和困难，积极解决师生反映的急难愁盼问题，为师生提供更加优质、高效的服务。

图2 党建+信访“1+3”工作机制

图3 校领导接待日流程图

3.聚焦效能提升，打造云端办理。坚持建强队伍，作风效能从严从实，党支部深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设、效能建设重要讲话、重要论述、重要指示精神，修订效能考核办法、常态化开展重点工作督查，进一步厘清工作机制，优化工作程序，把力量汇聚在“干成事”上，努力将事业发展的“施工图”变成“实景画”。细化效能督查台账和绩效目标管理指标考评表，对各二级单位的工作落实情况进行全方位多角度的考核评价。持续实施学院重点项目建设进展周报制度，每年对建设经费50万元以上的重点项目挂图跟进，每两周微信通报重点项目进展情况，推动学院各项重大决策部署的落实和重点工作任务的完成。积极对接智慧校园-信息化管理系统，优化公文查询、会议通知、规章制度、公文在线套红、公车出行等OA线上管理流程，2022年以来完成线上公务派车1900余趟次，实现应急值班排班信息化，规范办公程序，提升办公效能。

图4 重点项目“挂图作战”

（三）实际成效

1.忠心履职把方向，凝聚党员干部思想合力。支委会对照学院党委年度工作要点，制定年度支部工作计划，厚植“党建＋业务”的理念，把工作质效作为检验党支部组织力的重要标准，引导党员干部胸中有大局、工作有目标、行动有方向。支部创新“领导带头领学、专家学者讲学、党员轮流深学”学习模式，丰富主题党日活动形式，强化党员为师生办实事的政治自觉、思想自觉和行动自觉,实实在在解决了制度建设“堵点”“难点”“痛点”问题，增强制度构建的系统性、规范性，提升工作流程高效性、便利性，让师生办事更顺心、更舒心、更省心。

图5 依托“三会一课”“学思践悟”

图6 依托党日活动锤炼党性

2.真心为民强作风，激发服务基层组织活力。不断强化党支部队伍自身建设，以师生为中心，树牢服务意识，积极回应诉求。坚持敢作善为走前头，经常性组织党员干部深入基层，面对面倾听师生诉求，信访数量、矛盾纠纷、恶意投件均呈下降趋势，师生群众满意度不断提高。完善“跟踪+反馈”的动态机制，通过“支部+党员+答复部门+诉求者”的“1+3”模式，以电话、微信等回访方式，了解信访件的答复部门、诉求者对办理流程、答复内容等方面的满意度情况，做到“访民情”“解民忧”“暖民心。持续参与“向阳花开”助学帮扶工作，定期关注帮扶学生的生活、学习动态，购买学习用品等300余元，支部书记陪同党委书记赴三明宁化看望帮扶学生，送去秋冬季的衣物以及慰问金2000元，不断发挥党支部书记“领头雁”作用，为困难群体送去温暖，护苗助成长。

图7 党员作为宿舍楼层长走近学生

图8 “向阳花开”助学帮扶工作

3.全心服务树品牌，提升部门业务工作效力。聚焦“有效率”，打造马上就办、真抓实干的高效型党支部。深入推进“党建+效能”建设，积极发挥党组织政治功能和组织功能，推动各项工作落实落细、监督有力，党支部所属部门连续多年在效能建设、学校年度考核和评优评先中，获“优秀”部门、“文明处室”等称号。一是积极发挥基层党组织先锋模范作用，利用“一周一提醒”“两周一开会”“季度一盘点”机制，推进学院重点工作任务按时完成；二是采取日常考核与年度考核相结合的方式开展效能督查，实现管理方式由过程管理向目标管理转变，强化单位责任落实，切实提高工作效能；三是促进党建与业务工作深度融合，把党建业务融合在日常，凡本部门重要工作、业务、活动必须经党支部研究决定；四是把党建业务融合在辅政，突出以文辅政成效，做好文稿服务，高质高效起草学院第一次党代会报告、教代会校长工作报告等文稿300余份，弘扬“短、实、新”文风，以实干业绩打造办文“党政品牌”，协助学院党委把目标任务划准划实。

图9 推行例会制助推效能提升

三、支部及党员荣誉佐证材料

图10 2020-2022学年福建省高校基层党建“三个好”《书记好党课》

图11 2023-2024学年寒假社会实践省级“优秀实践团队”称号

图12 学院2022-2023学年度先进基层党支部称号

图13 校级2021-2023年度文明处室称号